哈斯特尔特规则

✍ dations ◷ 2025-04-05 00:15:56 #哈斯特尔特规则
哈斯特尔特规则(Hastert Rule)又称为“多数中的多数规则”("majority of the majority" rule)是一项由美国国会众议院议长丹尼斯·哈斯特尔特起的开始使用的非正式政治原则,目的是加强议长的权力,并限缩少数党权力,使其在众议院不易阻挠通过法案。在此规则下,除非多数中的多数党支持该法案,否则议长不会允许该法案有表决机会。实务上,在此规则下少数党必须拉拢大多数(而非部分)的多数党议员支持才有可能通过法案。美国法律规定要通过一个法案,必须取得218张支持票。哈斯特尔特规则将避免不受多数党支持的法案获得表决机会,即使该法案已获得218名议员支持。若民主党是少数党,而共和党是多数党,即使有200名民主党籍众议员与100名共和党籍众议员支持某项法案,仍然无法通过“多数中的多数规则”,因为这100名共和党籍众议员只能算是共和党团的少数份子,而议长也不会让这个法案有表决机会。只有218名议员(无论党籍)提交院会请愿书(英语:Discharge petition),才能从哈斯特尔特规则解套。此一请愿书将使法案强制排入议程、进行讨论及表决,毋需议长支持。然而,这个方法很难成功。一个在院会请愿书上连署的多数党议员,将被视为公然反抗党的领导权威,势必会引来报复。不过,由于哈斯特尔特规则并非正式原则,法案的通过实际上视乎议长的取态,因此规则不一定符诸实行。此一非正式规则由前共和党籍美国众议院议长丹尼斯·哈斯特尔特(1999年至2007年间在任)引进;然而,前任议长纽特·金瑞契(1995年至1999年间在任),却早已实行此一规则。哈斯特尔特大力、公开支持此一规则,还说自己的工作就是“奉行多数中的多数规则”。

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