神功皇后（日语：神功皇后／じんぐうこうごう ，170年—269年6月3日）为日本古坟时代的皇族，日本历史上第14代天皇仲哀天皇的皇后、第15代天皇应神天皇的生母，原名不可考，其谥号在《日本书纪》中被称作气长足姬尊（日语：気長足姫尊／おきながたらしひめのみこと ），《古事记》里则记为息长带姬命（日语：息長帯比売命／おきながたらしひめのみこと ）。她是彦坐王的四世孙女，父亲息长宿祢王是开化天皇的玄孙，母亲葛城高额媛则是新罗王子天日枪的后裔。传说她在仲哀天皇去世后曾长期摄理朝政，为日本史上首位女性君主，在明治时代之前大多把她作为第15代天皇或准天皇。她三度出征朝鲜半岛也开日本海外拓土之先例，但事多不确。太安万侣（《古事记》的作者）将她与邪马台国的卑弥呼女王相联系，有穿凿附会之嫌疑。日本在二战后掀起疑古浪潮，神功皇后是否确有其人在史学界存在很大争议，现今多倾向于否定她的存在。她是一位介于神话传说和真实历史之间的人物。
根据日本六国史之首的《日本书纪》记载，神功皇后的父亲是开化天皇的玄孙息长宿祢王，母亲则是葛城的高额媛。而根据日本最早的史书《古事记》上卷记载，高额媛为新罗王子天日枪的后裔，也就是说神功皇后具有朝鲜人的血统。
据记载，神功皇后于成务天皇40年（170年？）出生，自幼聪明睿智且貌美端庄，其父王息长宿祢很是惊奇。
仲哀天皇二年春正月十一日（193年3月1日？），被天皇立为皇后。天皇家为了保持血统的高贵，皇后都在皇族中挑选；神功皇后与仲哀天皇源于同一祖先——开化天皇，是远房亲戚，也算是皇族（）。
仲哀天皇在位第八年（199年？），因记恨熊袭建宫时未进贡，决心起兵讨伐。可是在与群臣讨论作战计划时，神却托付皇后之口，说到熊袭之地贫困不值一战，反而海外的“处女之睩”，即新罗国，遍地金银彩衣。如以天皇御船与大田祭之，则兵不血刃可收其地。天皇自高处眺望却不见其地，始终未依神意出兵，因而激怒神而于隔年（200年？）逝世。
为平息神之怒，神功皇后建立斋宫，并于天皇去世后隔月入斋宫为神主，命中臣乌贼津使主为审神者。这期间她遣使入熊袭使其臣服，亲自征讨不服朝廷的羽白熊鹫，并歼灭土蜘蛛的田油津媛，大致稳住国内局势。
斋戒完皇后回宫，便亲自祭神以图西征。为验神灵之语，她以海水洗发，结果头发分成两边。皇后因此结发为髻，扮成男子相貌，并对诸臣宣告征讨之令，准备亲征新罗。
当年九月，皇后召集兵士进行操练。为表达遵从神旨，皇后亲自向大三轮神社献上刀矛，并要求大军严守军纪不畏战。同时，身怀六甲的皇后为求他日凯旋能顺利回国生产，将石头绑在腰上以期和魂能保佑船只。隔月，大军出海，由于风向配合，且无任何意外发生，全军顺利抵达新罗。
由于事发突然，加上皇后军队士气高昂，毫无准备的新罗王看到大军前来便以为全国已无能战之兵，只好穿戴素服，自备白旗到皇后船前请降。皇后给予新罗王不杀之恩，并率领大军入国都搜括一番后亲自将矛插在新罗王宫前，要新罗王每年朝贡，随即同大军载着八十艘战利品回国，而新罗以外的百济、高句丽听到皇后之威，也相继入朝进贡。返国后两个月，皇后于筑紫产下一子，即日后的应神天皇。
这次征讨抢回若干汉人，包括高宫郡、桑原郡、佐摩郡、忍海郡等地之汉人皆为其后人。
隔年，皇后至穴门丰浦宫为先皇发丧，然后从海路回大和京城。由于皇后产子势必继承为天皇，先皇与大中姬所生的麝阪王与忍熊王不愿屈从幼主，便借口建造先皇陵墓之事，派遣军队驻扎运石材的船上准备拦截皇后。
皇后得知消息后，将皇子托付给武内宿祢，命其从四国外侧航至纪伊，自己则穿越濑户内海面对亲王军。航行途中，皇后船舰遇到困难无法前进，便在古水门占卜并分别以叶山媛令、海上五十狭茅和长媛令献祭给天照大神、稚日女尊和代主尊三位神祇，终能顺利出海，躲过亲王军而回京。
回京后，皇后命武内宿祢率军讨伐熊忍王。由于武内宿祢使计得宜，熊忍王军大败而逃。在海上一番追击后，走投无路的熊忍王投海自尽，叛乱结束。该年10月，皇后正式摄政，并于隔月埋葬先皇于河内国长野陵。
皇后摄政三年，立亲生皇子誉田别尊（即日后的应神天皇）为皇太子。摄政39年遣使赴中国，隔年受奉诏书、印绶。摄政第47年，百济遣使入贡日本，与新罗使者一同入朝晋见。由于新罗贡物又多又好，百济贡物却又少又劣，皇后同太子质问百济使者。使者却答复其贡物于途中被新罗劫走且使者被杀，而新罗又以其贡物冒充本国贡品。为此，皇后与太子遣使指责新罗。
皇后摄政49年，皇后遣荒田别与鹿我别率军，准备再次讨伐新罗。然后又派木罗斤资与沙沙奴跪率领的援军赴朝，两军于卓淳会师后直攻新罗并大破之，接着平定邻近七个地区，然后在登辟支山上与百济王父子率领的军队会盟，于是附近的四个部落相继前来称臣，大和军队厚礼谢百济。自此，百济开始定期入贡日本。
皇后摄政62年，新罗王未入朝进贡，皇后派遣袭津彦讨伐新罗。摄政第66年，再度遣使赴中国。皇后摄政第69年于稚樱宫驾崩，享寿百岁，隔年葬于狭城盾列陵。
《三国志·魏志·倭人传》云：“景初二年六月，倭女王遣大夫难升米等诣郡，求诣天子朝献，太守刘夏遣吏将送诣京都。其年十二月，诏书报倭女王曰：‘制诏亲魏倭王卑弥呼：……’”。《日本书纪》第九卷云：“（神功皇后）三十九年，是年也，太岁巳未。”。《魏志》云：“明帝景初三年六月，倭女王遣大夫男斗米等诣郡，求诣天子朝献。”
由于《日本书纪》提到皇后曾遣使赴中国入贡，传统上认为神功皇后是历史上实际存在过的人物，甚至主张皇后就是邪马台国女王卑弥呼。但太平洋战争以后，日本兴起疑古的风潮，神功皇后这为传奇人物也被逐渐受人质疑，有人进而主张她是从皇极天皇和持统天皇等女天皇生平塑造出来的虚构人物。至于《日本书纪》中关于神功皇后摄政其间曾数次赴中国入贡的描述，现今被认为是《日本书纪》的写作者为了凑合大和朝廷和“卑弥呼”之关系而编造出来的内容。
中国吉林出土的广开土王碑所记载的日本于辛卯年征韩之事，其时间与神功皇后的事迹不谋而合，古时候被认为是神功皇后存在的佐证，而今学术界则认为只是巧合。为了避免天皇之位于历史上长时间空置的情况，日本在明治维新以前将神功皇后视作天皇或准天皇的地位，也曾在明治维新时期发行印有神功皇后肖像的纸币。此故事在1880年代正式写入教科书，直到太平洋战争后才废除。
神功皇后一度被记入天皇世数，作为第15代天皇，而《大日本史》则驳斥其说法。其文曰：“按仲哀之崩，天下无主，皇后奉遗腹，以号令四海，称为胎中之帝。然应神既生，宜立为天子，而立为太子，名实不正。皇后疑乎即真矣。后世徒见其迹，遂列皇统世次，大失旧史之旨。《古事记》历叙帝王治天下，宜以应神接仲哀之后，不数皇后。至于《日本纪》，则特书曰摄政元年，其义亦严矣。且女主即真，如推古、持统，皆称天皇，而皇后则否。其后议定追谥，亦曰神功皇后，而不奉天皇之号。由是观之，其不宜列于帝纪审矣。虽然，仲哀、应神之际，皇后称制，实行天子之事，故今不没其实，备后举动于二帝本纪，而不别作皇后纪。”
