欧联指令

✍ dations ◷ 2025-04-26 12:06:06 #欧联指令
本文是 欧洲联盟的政治与政府 系列条目之一指令(Directive)是欧洲联盟的一种成文法(欧盟法律)。和规章(英语:Regulation (European Union))(Regulation)不同,指令只要求欧洲联盟成员国达成订明的目标,但并不限制成员国达成目标的方法(所以译为“准则”会更贴切,事实上, "directive" 在欧盟官方的德文用语里叫做 "Richtlinie" ,就是准则之意)。而规章立法后则立即成为每个成员国的法律一部分,各国必需照其内容执行。指令通常在规则以外留有酌情权,好让成员国有弹性地执行。指令按照情况,由各种欧盟的立法程序颁布。制定指令的法理基础是欧洲联盟运作方式条约第288条(即前建立欧洲共同体条约第249条)。第288条为使联盟之完全,本制度可颁布欧洲联盟规章(英语:Regulation (European Union))、指令、决定、建议及意见。规章全联盟普遍适用,所有成员国受其全文约束且直接适用于所有成员国。指令具约束力,以使每一成员国达致所订立目标,但成员国当局可选择其形式和方法。决定内所指的对象,受其全文约束。建议和意见无约束力。理事会授予委员会立法权。按不同的范畴和合适的立法程序,上述两个机构均可寻求立法。两个机构分别受理事会规章和委员会规章的限制。第288条没有如普通国家的法制一般,清楚分辨立法法案和行政法案。指令的文本,在委员会咨询自己和各成员国的专家后制定草案。该草案将提交议会和理事会(理事会由成员国政府的部长组成),首先会评估和评价草案,最后通过或否决之。指令可能只对某些成员国具约束力,可能是一个或者一个以上。但一般来说,除共同农业政策外,指令是针对所有成员国的。通过成为法律时,指令会订立时间表,使成员国能有效实施,达致其预期成果。有时,一些成员国自身的法律已经达到指令所述的效果,则这些成员国只需保持原有的相关法律。但更为普遍(约占99%)的是,成员国需更改其原本的法律,以正确符合指令的要求。若成员国未能通过立法,或其法律未能遵从指令的规定时,欧洲理事会可能会启动法律程序,向欧洲法院控告成员国。如果成员国只是理论上转移指令至成员国自身的法律,却没有将其付诸实行,亦有可能遭欧洲理事会控告。至2008年5月1日,有1,298宗这样的案件提交法院审理。虽然指令的原意在成员国立法前不具约束力,但欧洲法院后来建立了直接效力的法则(doctrine),使未能执行或执行情况恶劣的指令拥有直接效力。此外,在Francovich诉意大利案中,法院判决指成员国有责任赔偿个人和公司因指令未能执行而导致的损失。

相关

  • 班加西坐标:32°05′41″N 20°11′16″E / 32.0947711°N 20.1879106°E / 32.0947711; 20.1879106班加西(阿拉伯语:بنغازي‎)是位于利比亚北部锡德拉湾沿岸的一座港口城市,也是
  • 流苏祈祷披风一角的流苏流苏(希伯来语:.mw-parser-output .script-hebrew,.mw-parser-output .script-Hebr{font-size:1.15em;font-family:"Ezra SIL","Ezra SIL SR","Keter Aram
  • 低血钙低钙血症或低血钙症(Hypocalcaemia)系指血清中的钙离子浓度过低的状况,正常比例为 2.1 至 2.6 mmol/L(约为 8.8 到 10.7mg/dl,4.3 到 5.2 mEq/L),如果低于 2.1 mmol/L,就会认定为低
  • 淡水生物学淡水生物学是研究内陆水域的生物产量及影响此产量因素的一门科学。淡水生物学揉合内陆水域特别是淡水水域的物理学、化学、气象学和生物学而构成的一门新兴的学科。淡水生物
  • 巴基耶夫库尔曼别克·巴基耶夫(柯尔克孜语:Курманбек Сали уулу Бакиев,1949年8月1日-),吉尔吉斯斯坦贾拉拉巴德州人,吉尔吉斯斯坦政治家,曾任吉尔吉斯斯坦总理、代
  • 纳戈尔诺-卡拉巴赫纳戈尔诺-卡拉巴赫(亚美尼亚语:Լեռնային Ղարաբաղ、阿塞拜疆语:Dağlıq Qarabağ、英语:Nagorno Karabakh),是位于南高加索的一个内陆地区,介于下卡拉巴赫与赞格祖
  • 闭锁症候群闭锁综合征(Locked-in syndrome)是指患者虽然意识清醒,但却由于全身随意肌(除眼睛外)全部瘫痪,导致患者不能活动、不能自主说话的一种综合征。如果患者眼睛也瘫痪,则被称为完全性闭
  • 理察·费曼理查德·菲利普斯·费曼, ForMemRS,英文名 Richard Philips Feynman ,(1918年5月11日-1988年2月15日),美国理论物理学家,以对量子力学的路径积分表述、量子电动力学、过冷液氦的超
  • 罗汉松科罗汉松科(学名:Podocarpaceae)又名竹柏科,松柏纲松柏目的一科,裸子植物,主要生长在热带、亚热带和南半球的温带地区,共有18-19属,约170-200余种,中国有2属14种,都生长在长江以南各地。
  • 宾西法尼亚州宾夕法尼亚州是美国的州份之一,正式名称为“宾夕法尼亚联邦”(英语:Commonwealth of Pennsylvania),俗称“拱心石州”(英语:Keystone State),中文简称宾州。这个州的名称起源于英国移