鲍里斯·约翰逊
莉兹·特拉斯
2022年7月至9月英国保守党党魁选举(英语:July–September 2022 Conservative Party leadership election)于2022年7月12日开始,同年9月5日结束,以选出新一任英国保守党党魁及决定下一任英国首相。选举缘于时任英国首相兼保守党党魁约翰逊于7月7日宣布辞去党魁职务所引发。
自约翰逊就任首相以来,其政府不断引发一系列的政治争议。2020-2022年期间,2019冠状病毒病大流行在英国蔓延并触发了三波全国性疫情。为应付急升的感染个案感染,当时英国政府引入严厉的公共卫生措施,包括禁止社交聚集和实施三次封城。后来在2022年1月时,首相约翰逊及其团队被揭发在疫情及封城期间,违反自己制定的防疫规定并举办多达16次派对及其他聚会,造成“派对门”事件。虽然约翰逊成为英国史上首名违法的在任首相,并曾向国会谎称自己并未曾参与任何聚会,但他拒绝跟随宪政惯例辞职。2022年6月,随着独立调查的“格雷报告”认定许多聚会违反政府的防疫规定,保守党国会议员在同月6日发起了对约翰逊的不信任投票,但结果并未得过半数通过。
这次选举的导火线是由于首相约翰逊任命基斯杜化·平彻为保守党副首席党鞭。在6月29日,平彻在伦敦一家俱乐部猥亵两名男子,并在7月1日引咎辞职。后来,唐宁街10号隐瞒约翰逊已被告知以往平彻的性骚扰指控,引起保守党党内部强烈不满;加上“派对门”事件已令大多数党员及英国公众对约翰逊内阁彻底失望,导致超过50名保守党国会议员辞去政府职务(包括7名内阁大臣),以及许多曾支持约翰逊的官员和议员公开呼吁约翰逊下台。事件引发的连锁反应,最终令首相约翰逊在7月7日辞去党魁一职,直至选出继任者后便会卸任。
7月11日,1922年委员会制定并通过了2022年党魁选举程序。 提名日设于7月12日,每位参选人需要获得至少20名保守党国会议员的提名,方可成为第一轮投票的候选人;即将离任的约翰逊则没有资格参选。
根据2022年选举的新规则,在7月13日的第一轮投票中,候选人须获得至少30名党内国会议员的支持票才能避免被淘汰。随后从7月14日起的每一轮投票中,得票最少的候选人将会被淘汰。
当只剩下两名候选人时,全体16万名保守党党员将于9月2日以一人一票的方式投票选出,由得票最多的候选人当选。新一任的保守党党魁和英国首相预计将于9月5日公布,以配合下议院在夏季休会期后复会。
Stephen Bush(英语:Stephen Bush)在《金融时报》上撰文,认为现有党魁选举的潜在参选人可以分成两个派别。其中一个是主流的亲建制阵营,包括里希·苏纳克、托马斯·图根达特、赛义德·贾维德、格兰特·沙普斯等;另外一个是右翼阵营,包括莉兹·特拉斯、凯米·巴德诺赫、苏拉·布雷弗曼、纳齐姆·扎哈维或普丽蒂·帕特尔等。他亦将杰里米·亨特和彭妮·莫当特介定于双方之间。
英格兰和威尔士总检察长苏拉·布雷弗曼是第一位公开宣布参加党魁选举的保守党议员,亦是在约翰逊辞职前宣布参选。她曾担任大律师,并在2015年成功当选为费勒姆选区的国会议员。在获ITV新闻记者罗伯特·佩斯顿采访时,她呼吁约翰逊辞去首相职务,但表示她不会辞去自己总检察长的职务,因为她要尽忠职守并称“政府仍然需要一名总检察长”。苏拉·布雷弗曼表示,下一任保守党党魁的任务是完成英国脱欧、减税及解决当前能源危机。在卢旺达庇护计划的首次航班被欧洲人权法院叫停后,她表示对英国与欧洲人权法院的关系持重大保留,并指责其阻挠“英国的民主”及计划让英国退出欧洲人权法院。
7月6日,凯米·巴德诺赫辞去地方发展部国务大臣的职务,并于7月8日在《泰晤士报》撰文去宣布参选。在文章中,她称希望说出真相并主张设立一个“强大的小政府”。 她曾是一名银行家,在英国去留欧盟公投后为脱欧而竞逐国会换届选举,并在2017年成功当选为萨弗伦沃尔登选区的国会议员。《卫报》称她是保守党的右翼成员。她称碳中和排放的目标是“经过深思熟虑”,并表示许多政客已经“迷上了用国家机器去解决大部分问题的想法”。
7月8日,YouGov对保守党党魁的民意调查显示,现任国防大臣本·华莱士是最有可能获胜的潜在候选人。虽然他得到了保守党国会议员格拉汉姆·斯图尔特和戴维·芒德尔的支持,但他在7月9日宣布不会参选。
7月10日,吉林汉姆和雷恩汉姆国会议员拉赫曼·奇什蒂(英语:Rehman Chishti)宣布他将于7月10日参选,他表示会提供了一个“新开始”并主张“有抱负的保守主义”, 他亦曾说减税非常重要。
7月10日,杰里米·亨特在《星期日电讯报》撰文去宣布参选。在进入政界之前,他曾在日本教英语,后来从事公关工作并创办了一家出版公司。他在2005年成功当选为西南萨里选区的国会议员,并在2016年的英国去留欧盟公投期间支持英国留在欧盟。虽然杰里米·亨特未曾加入约翰逊内阁,但他在前首相特雷莎·梅任内曾担任外交大臣,并在前首相卡梅伦和特雷莎·梅任内担任卫生大臣数年。他批评约翰逊只着重基建投资但没有为民“创造财富”,并提出暂停在贫困地区收取商业差饷(英语:Business rates in England),以及建议将公司税率从增至25%变成削减至15%。他说他将维持增加国民保险供款比率的政策,并且在英国恢复经济增长前不会削减个人入息税。他曾承诺将猎狐合法化及维持卢旺达庇护计划(将难民送往卢旺达的政策),并表示希望将该计划扩大到其他国家。 杰里米·亨特表示,他上任后将任命艾斯特·麦克维为他的副首相,因其组合将会有“广泛的吸引力”。
7月5日,赛义德·贾维德辞去卫生大臣职务,称“在忠诚和正直之间走钢丝”已变得不可能,并在7月10日的《星期日电讯报》上宣布竞逐党魁。约翰逊的盟友在他辞职后表示,贾维德曾主张在2021年圣诞节前后实施更严格的防疫限制,以及强制要求大公司员工选择接种疫苗或戴口罩并每周接受检测。贾维德表示将终止提高国民保险供款比率的政策,在四年内暂时削减燃油税,并将公司税从19%降至15%。为应对税收减少,他建议削减所有政府部门支出的1%,包括国民医疗服务体系。他亦表示会继续执行卢旺达庇护计划。贾维德承诺推进英国的2050年碳中和目标并保持现时的电视授权的费用。他曾是一名投资银行家,并在此时期拥有非定居者身份及支持英国留在欧盟,并在2010年成功当选为布罗姆斯格罗夫选区的国会议员。
7月10日,贸易政策国务大臣(英语:Minister of State for Trade Policy)彭妮·莫当特在社交媒体上宣布参选。她曾从事公共关系工作,并在2010年成为北朴次茅斯选区的国会议员。《每日电讯报》将她定位为“主张社会自由主义的脱欧派”,亦认为她和托马斯·图根达特深受苏格兰保守党党员的喜爱。一些保守派人士则批评她支持跨性别人士,包括曾表示“跨性别女性是女人,而跨性别男性是男人”。由于其竞选影片包含被判谋杀罪名成立的英国运动员,奥斯卡·皮斯托利斯的画面而引起巨大争议。事后,英国残奥会运动员强尼·匹考克等人亦投诉其声音或面貌被显示在内,令彭妮·莫当特重新发布新版本的影片后,删除了包括皮斯托利斯和匹考克的剪辑。
7月8日,交通大臣格兰特·沙普斯在《泰晤士报》撰文去宣布参选;文章强调他一直忠于约翰逊,并没有“背着他”准备竞选活动。他反对“不必要地继续”由于 COVID-19 大流行而引入的支出和限制,并提出了一个政策平台,包括减税和“国家对高能耗企业的支持”。 他提出了一个目标,即英国到 2050 年成为“低税收、低监管的经济体”,成为欧洲最大的经济体,并称新加坡是一个值得学习的国家。 他还表示,他会将国防开支占 GDP 的比重从 2.3% 提高到 3.0%,英国需要为“高强度战争”做准备。 在成为 MP 之前,Shapps 经营网络营销业务,有时使用化名。他于 2005 年成为Welwyn Hatfield的议员,并在 2016 年的成员国公投期间支持英国留在欧盟。 他说他不会争论变性人的权利,称性别转变是人们的“选择,他们将永远支持我”,并称自己是一个自由主义者。 他于 7 月 12 日结束竞选,支持里希·苏纳克 。
7月5日,里希·苏纳克辞去财政大臣一职,称政府应该“正确、称职和认真地进行”,他在 7 月 8 日发布在社交媒体上的视频中宣布他将参选,并写道他将“恢复信任、重建经济和统一国家”。 他说他的价值观是“爱国、公平、勤奋”。 苏纳克承诺“打击性别中立的语言”。 在成为国会议员之前,苏纳克曾在一家投资银行和对冲基金工作。 他于 2015 年成为里士满(约克斯)的议员。 在 2021 年初之前,他一直被视为接替约翰逊的领跑者。 新闻报道称,他的妻子Akshata Murty使用非住所税收身份来避免支付数百万英镑的英国税款,并且里希·苏纳克本人持有绿卡,故在其担任国会议员的六年间以及担任财政大臣一年半期间需要申报自己为美国永久居民。 在大都会警察局发现苏纳克参加生日聚会违反了COVID 锁定限制后,他收到了定额罚款通知。 支持约翰逊的保守派政客批评苏纳克“带头推翻首相”,雅各布里斯-莫格称他为“高税收大臣”。 苏纳克年轻时发布了一段视频,视频中他说他“没有工人阶级的朋友”。 保守党议员分发了一份批评性备忘录,抨击他作为总理的记录和他的正直。 保守党同僚扎克·戈德史密斯( Zac Goldsmith )表示,苏纳克将任命马克·斯宾塞为环境部长,称斯宾塞将是“我们自己的小博尔索纳罗”。
7月10日,外交、联邦和发展事务大臣莉兹·特拉斯在《每日电讯报》上宣布参选。她曾担任会计师,并在2010年当选为西南诺福克选区的国会议员。虽然她在2016年的英国去留欧盟公投期间支持英国留在欧盟,但后来又支持按程序脱欧。她表示一旦当选,将立即终止提高公司税税率和国民保险供款比率的政策,并推迟降低国债规模的日期以对应税收减少,称计划从长远来看会缩细公共部门规模和减低税收负担。她的团队表示,她的政经主张深受前美国总统罗纳德·里根和前英国财政大臣尼格尔·劳森的影响。
7月7日,英国下议院外交事务专责委员会主席(英语:Foreign Affairs Select Committee)托马斯·图根达特在《每日电讯报》上宣布参选,并强调他往日在英国陆军服役的经历。他承诺若成功当选,将终止提高国民保险供款比率的政策,并且削减燃油税。他获得几名苏格兰保守党国会议员的支持,并在参选宣言上表示将“支持联合王国及苏格兰在其中的角色”。 在进入政界之前,图根哈特曾在伊拉克战争和阿富汗冲突中担任过情报官员。 他于 2015 年成为Tonbridge 和 Malling的议员,并在 2016 年的成员国公投期间支持英国留在欧盟。他对约翰逊持批评态度,尤其是在喀布尔沦陷时,并且没有在他的政府中担任部长。 他说,缺乏部长经验不是问题,因为总理的角色“不是管理工作,而是要有远见”。 》称他为“鹰派”。 他被视为与前外交大臣亨特的潜在候选人竞争,以争取温和的一国党保守党派的支持。 图根哈特承诺维持政府将寻求庇护者驱逐到卢旺达的政策。 他说,他钦佩美国前总统罗纳德·里根作为自己的“政治英雄”。
据报道,在苏纳克于 7 月 5 日辞职后,约翰逊任命他为财政大臣的纳迪姆·扎哈维在政治战略家林顿·克罗斯比( Lynton Crosby)及其盟友的支持下开展了一场领导力运动,并接受了财政大臣的职务而不是为了“传达他的信息”而辞职。 他于 7 月 9 日宣布参选。 在进入政界之前,他与人共同创立了民意调查公司YouGov ,并在石油行业工作。他于 2010 年成为埃文河畔斯特拉特福的议员,并支持英国在 2016 年的成员国公投中离开欧盟。 他说他将增加国防开支,并“保护免受激进活动家强加给他们的破坏性和不恰当的胡说八道”。 他宣布他正在考虑削减公司税、所得税和国民保险,资金来自每个政府部门的 20% 削减。 7 月 9 日, 报》报道称,在案件从国家犯罪局的国际腐败部门移交给他们之后,英国税务海关总署正在调查他的税务事务。扎哈维的发言人否认有任何不当行为,并表示他“不知道有任何正式调查”。 扎哈维说他“被抹黑”,并承诺如果他成为总理,每年都会公布他的账户,但表示公布他以前的账户是不“正确的”。
以下8名保守党国会议员已取得至少20个有效提名,并成功进入第一轮投票:
以下保守党国会议员曾宣布将角逐党魁一职,但随后因提名不足或其他原因而没有参选或退出竞选:
以下保守党国会议员已公开宣布不参选:
民调机构Opinium Research(英语:Opinium Research)询问保守党党员希望国会议员最后会投票选出哪两个潜在候选人。
两间民调机构Opinium Research(英语:Opinium Research)分别询问保守党党员,在各种正面交锋的情况下会投票给哪一个候选人。