美国情报体系

✍ dations ◷ 2025-10-22 21:56:17 #美国情报体系,美国情报机构,美国联邦政府行政机构,1981年美国建立,1981年建立政府机构

美国情报体系(英语:United States Intelligence Community,缩写:IC)是由美国政府内16个独立机构组成的联合组织,这些独立机构进行各类情报活动,以支持美国的外交政策和国家安全。美国情报体系旗下的情报机构包括情报机构、军事情报组织和联邦行政机关内的民事情报与调查办公室。美国情报体系隶属于美国国家情报总监办公室,由国家情报总监领导,并由其向美国总统汇报。

美国情报体系内各情报机关在其职责范围内搜集与制作国内外情报,为军事计划做贡献,并进行间谍活动。美国情报体系是根据时任美国总统里根于1981年12月4日签署的第12333号行政命令所成立。

根据《华盛顿邮报》在2017年的一篇报道,美国情报体系在10,000个地区拥有1,271个政府机构与1,931个私营公司。这些组织从事着反恐、国土安全及情报工作,雇佣854,000名持有绝密证件的雇员。 根据国家情报总监办公室在2008年发表的一份报告,私人承包商在美国情报体系占人力资源的29%;而占用情报人力预算的49%。

“情报体系”一词由美国中将沃尔特·比德尔·史密斯于1950年至1953年担任中央情报局局长时首次使用。

情报是情报机构根据政府领导人的问题和要求来搜集、分析和分发的信息。情报是一个广义上的术语,它包括:

搜集、分析、制作敏感信息以提供给政府决策人、军事领导人及国会议员;通过反间谍活动来保护这个过程及最终得到的信息;执行总统批准的秘密行动。美国情报体系致力于搜集原始情报、分析数据背景,为各级情报需求人员(从战场上的士兵到华盛顿的总统)生成及时和相关的内容;为重要问题提供宝贵的意见。

第12333号行政命令向美国情报体系提出了六项主要目标:

美国情报体系由美国国家情报总监领导,他同时负责管理美国国家情报总监办公室。美国情报体系包括16个成员机构。

美国情报体系主要统筹两个独立的项目:

由于国家情报项目和军事情报项目在处理军事方面情报时职责有所重叠,因此将情报计划分配给两个项目时会出现问题。

美国情报体系整个组织是根据《1947年国家安全法案》(后经修订)和“第12333号行政命令”所成立;而其法定组织关系则是根据《1947年国家安全法案》的修订案《情报改革与恐怖主义预防法(英语:Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act)》(2004年)所建立。尽管国家情报体系将自己视为其成员之间的“联邦”,但因为缺乏明确、统一的领导和管理体系,因此美国情报体系更像是其成员之间的松散“邦联”。在2004年之前,美国中央情报局局长除了负责中央情报局之外,还负责整个美国情报体系。对这个安排的一个主要批评就是,由于中情局局长对美国情报体系除中情局之外的成员单位没有或只有很少的预算管理权,因此他对其他成员单位几乎没有有效管理。

而在2004年通过《情报改革与恐怖主义预防法(英语:Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act)》后,国家情报总监成为美国情报体系的管理者。美国情报总监的法定职责有:

但是事实上,除了国家情报总监办公室,国家情报总监并没有权力指挥或监督美国情报体系各成员单位;同时除了自己办公室的工作人员之外,国家情报总监也没有权力解雇或聘任成员单位的工作人员。各成员单位的负责人都向自己上级部门负责人汇报,而其上级部门的负责人多为美国内阁阁员,他们都有权直接向美国总统汇报。依照法律,只有中情局局长向国家情报总监汇报。

鉴于近年来美国情报体系多次提供的情报准确性出现问题,美国社会对美国情报体系的情报准确率以及他们如何确保国家安全等工作提出了质疑。特别是“911委员会”(美国国家恐怖袭击事件委员会)和“大规模杀伤性武器委员会”(美国关于大规模毁灭性武器情报力量委员会)接连出现问题,国家情报总监的管理能力和权力,以及美国情报体系整体结构都在美国社会造成了激烈讨论。

以前美国情报体系各成员单位之间的合作与信息流通受到旨在基于安全和隐私顾虑而限制信息汇集政策的限制;而现在,美国情报体系尝试依据《2004年情报改革与恐怖主义预防法(英语:Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act)》法案内容及政策框架,以及“第13354号行政命令”和“第13388号行政命令”规定的信息共享命令和2005年《美国国家情报战略(英语:National Intelligence Strategy of the United States of America)》等来实现和促进各成员单位在技术、战略、程序、文化层面等合作的先进化。这些案例包括:利用维基程序开发的基于安全信息相关的百科网站情报百科(英语:Intellipedia);设立国家情报总监办公室、美国国家反恐怖主义中心(英语:National Counterterrorism Center)、计划管理信息共享环境(英语:Information Sharing Environment)和信息共享委员会(英语:Information Sharing Environment)。

相关

  • 声音声音是振动产生的声波,通过介质(气体、固体、液体)传播并能被人或动物听觉器官所感知的波动现象。声音的频率一般会以赫兹表示,记为Hz,指每秒钟周期性震动的次数。而分贝是用来表
  • 诺夫哥罗德大诺夫哥罗德(Великий Новгород,俄语诺夫哥罗德拉丁字母拼写:Novgorod)是俄罗斯最古老的城市之一,建城于859年,位于俄罗斯西北部,沃尔霍夫河注入伊尔门湖的地方。大
  • 水钟水钟泛指以水记时的器具.漏壶为水钟的一种,又称铜壶滴漏、铜水滴漏,是一种古代的计时器,常用青铜为材料制作。李约瑟推测漏壶可能从美索不达米亚传入中国,时间可能早达公元前二
  • 犯罪手法作案手法(Modus operandi,常用为缩写M.O. 或者更简单 Method)是一个拉丁词汇,能大略翻译为“动作模式(mode of operation)”。它的复数形,则是 modi operandi。这个词汇被执法单位
  • 意裔2010 — 17,250,211意大利裔美国人(英语:Italian American;意大利语:Italoamericano ;意大利语:Italoamericani)是指具有意大利血统的美国人,也可以指具有美国和意大利双重国籍的人,
  • 反坦克地雷反坦克地雷(英语:Anti-Tank Mine,简称:AT Mine),是一种用于破坏或摧毁装甲战斗车辆的地雷。与反步兵地雷相比,反坦克地雷通常拥有更高分量的爆炸物,引信被改造成只会被载具触发。现
  • 基进女性主义激进女权主义(英语:radical feminism),是女权主义的一个派别。其最基本的观点是:女性所受的压迫是剥削形式中最深刻的,且是其他各种压迫的基础。因此,激进女权主义试图找出使妇女摆
  • 石油化学工业部中华人民共和国化学工业部是中华人民共和国国务院曾经存在的部门,1956年5月成立。1970年6月煤炭工业部、石油工业部和化学工业部合并,成立燃料化学工业部。1975年2月,撤销燃料
  • 填鸭强迫喂食 (英语:force-feeding)指违反其意愿,对人或动物进行强行喂食的行为。其中常见的一种方法,“管饲法”(英语:gavage),指的是将营养物质通过一个小塑料管插入鼻孔(鼻胃管)或嘴(口胃
  • 脱氢表雄酮脱氢表雄酮,台湾称为去氢皮质酮(Dehydroepiandrosterone,DHEA)是一中内源性的甾体激素,其主要由肾上腺分泌,同时也由性腺和大脑分泌。它是人体外周循环中的最常见的甾体激素。